牵牢队伍“牛鼻子”

——淄博市临淄区教育局加强教师队伍建设侧记

陈德亭 于德海 傅晨峰

2月27日，学生尚未开学，临淄区广大校干和部分教师便率先走进课堂，悉心聆听北京师范大学教授、博士生导师肖川作的题为《有效教学的策略》的报告，拉开了今年该区中小学校长研修班暨学科教师岗位培训的帷幕。3月10日，新学期开学第一周周末，全国模范班主任、《人民教育》编辑部管理室主任任晓艾又应邀为该区学校政教干部和所有班主任作了一场班级管理专题报告。

新学期初，淄博市临淄区教育局就为何迫不及待地忙着给老师们“充电”呢？原来这是临淄区教育局为了尽早实现他们提出的“做学生喜欢的老师，办人民满意的学校，创临淄教育的品牌”的目标，把教师作为教育的第一资源，加大校干、教师队伍培训的一项重要举措。

“爱与责任”为人师表铸师魂

教师思想道德水平的高低直接关系到教育的成败及教育质量的优劣。为提高广大教职工的师德水平，树立教育的良好形象，临淄区教育局积极探索具有时代特征、符合时代要求的新的师德规范和要求，在校干中强化“爱校如家”的思想，在教师中树立“爱生如子”的观念，全区教职工的人本思想和敬业精神明显增强。

去年，临淄区教育局在全区广大教职工中深入开展了为期三个月的“爱与责任”师德主题教育活动，分阶段、多渠道、多形式对教师进行了集中教育，引导广大教师积极争做学生喜欢的老师。全区各级各类学校通过在学生中开展“我所喜欢的教师形象”问卷调查，广泛开展了“如何做学生喜欢的老师”大讨论活动，制定了“学生喜欢的教师”标准，激励教师自我加压，不断提升自身素质。为了将看不见、摸不着的师德具体量化，临淄区教育局还出台了《临淄区教职工师德考核指导意见》，完善了师德考核制度，加强了师德过程性监督考核，有效建立起学校、教师自我约束和家庭、社会共同监督的管理机制。

通过集中教育，临淄区教师职业道德水平得到明显提升。去年，该区有1所学校荣获全国师德建设先进集体，3所学校荣获市师德建设先进集体；有1名教师被表彰为市十佳师德标兵，5名教师被表彰为市师德标兵。

为了解决教育系统长期存在的“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的痼疾，2006年临淄区在教师统一补贴发放中不搞大锅饭式的平均发放，而是将统一补贴分为出勤补贴、工作量补贴和绩效补贴三部分，实行考核发放，体现了多劳多得、优教优酬，较好地调动了广大教师的工作积极性，教师的职业自豪感和责任意识明显增强。

今年，临淄区教育局将继续深化“爱与责任”师德主题教育活动，并确立了“恪守职业道德，弘扬奉献精神”的主题，旨在进一步增强全区广大教职工的职业自豪感和历史责任感。

先进理念促校长“组群式”发展

“校长是一校之‘魂’，是学校生存、发展的希望，从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校。”临淄区教育局党委书记、局长孙林涛谈起为何要加大对校长的培训时说，“我们必须下大气力，想方设法用先进的办学理念武装校长的头脑，推动全区各级各类学校管理水平的整体提高。”

去年，临淄区教育局通过举办全区中小学校长研修班，采取集中学习、专家讲座、外出考察、校长论坛等形式，加强了对校长队伍的培训。先后邀请文喆、李希贵、崔其升等全国知名教育专家为全区校长传经送宝，更新了校长的办学理念；组织校长到全国名校学习考察，开阔了校长的视野；针对学校发展中存在的实际问题，多次举办校长论坛，大家集思广益、取长补短，提高了校长的决策能力。2006年，临淄区教育局还承办了全省中小学办学理念现场研讨会，举办了全区教育系统领导干部暑期读书会，全区各级各类学校校长的整体执政能力和管理水平明显提高。

目前，该区广大校长潜心研究教学，研究学校管理已成风气，涌现出一支办学理念先进、治校有方、学校管理有特色的优秀校长群体——

朱建华，淄博工业学校校长，淄博市首批教育专家，集多年学校管理之大成，正式出版个人专著《学校系统管理的理论与实践》，将学校作为一个由若干相互关联与支撑的子系统构成的整体来经营，让学校的每一个因素都在为自己和集体创造性地工作。正是凭借其特有的系统论管理模式，朱校长创造了全国职业教育普遍滑坡的情况下，学校招生、就业两旺，适度膨胀发展的奇迹。目前，该校已“走出家门”异地办学，在鲁西南欠发达地区先后建成单县分校和东明分校，使学校在集团化发展的道路上迈出了坚实的步伐。

相继厚，临淄三中校长，首创了自己独特的管理理论——点圆式工作法，着眼于学校每一个因素的创造力和潜能开发，尤其是将学生的主体作用发挥得淋漓尽致。个人学校管理专著《点圆式工作法》正式出版，并应邀登上清华大学讲坛作学术报告。

王宏，临淄二中校长，坚持“成人成才”的办学理念，在学校管理中实施“两个愉快”——教师愉快工作，学生愉快学习。十年磨一剑。该校建校短短十年便发展成为一所拥有全国百所德育科研名校、全国中小学思想道德建设先进单位、省级文明单位、省级规范化学校、省级花园式单位和省依法治校示范学校等诸多荣誉的现代化学校，该校已连续七年荣获淄博市高考十强学校。

孙正军，临淄实验中学校长，以“科学、民主、个性、创新”为办学理念，“倡导全面发展，鼓励单项冒尖”，让师生学会选择和创造未来，学校教育科研、校园文化建设、艺术教育特色鲜明。目前，该校已有6名教师正式出版个人教育教学专著8部，学生作品正式结集出版14部。孙正军校长在2005年山东省十大教育创新人物（校长系列）评选中榜上有名，成为淄博市唯一获此殊荣的校长。

杨世臣，金茵小学校长，融传统精神与现代意识于一炉，坚持“为学生的幸福人生奠基”，通过“金茵论坛”，“让思想碰撞思想，用智慧砥砺智慧”，为学校的发展和师生的成长搭建平台，构建起了“学校-家庭-社会”三位一体的立体教育网络。

……

了解或熟悉临淄教育的人对临淄特有的“校长群现象”津津乐道，欣羡不已。临淄教育之所以鲜亮，可以说与该区教育局倾力培养造就的这个有思想、善管理、靠理念发展学校的专家型校长群有着重要的关系。

专业化培训为教师强身壮骨

为不断提高全区校干、教师的专业素质，临淄区教育局制定了《临淄区2006—2010年教师教育规划》，采取有力措施，努力加强师资队伍的专业化培训。

去年，他们着重加强了教师岗位培训。组织实施了以“新课程、新教材、新教法”为主要内容的教师岗位培训活动，采取聘请名师执教、通研全部教材的方式，对小学段英语教师进行了为期一个月的全员脱产培训；利用双休日时间，对小学段语文、数学骨干教师进行集中培训后，把全区分为9个片区，发挥骨干教师的辐射带动作用，再对全区其他语文、数学教师进行系统培训。小学段共开设15个培训班，初中段共开设27个培训班，有力提高了全区广大教师的专业素质。2006年，该区成功承办了全市校本培训现场会，并在会上进行了典型经验介绍；该区教育中心被评为“省级示范性县级教师培训机构”；有3名教师被评为省特级教师。

为了促进全区教育均衡发展，临淄区教育局还着力加强了农村教师队伍建设。通过严格控制农村教师进城调动、新教师分配倾斜农村、城区教师支教农村等活动，稳定了农村教师队伍，优化了农村教师队伍结构，提高了农村教师队伍的整体素质，为城乡教育的均衡发展奠定了坚实基础。2007年，临淄区人民政府一号文件出台的《农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，又将农村教师的各种福利、待遇全部上划区财政，稳定了农村教师队伍，极大地调动了农村教师的工作积极性。

目前，临淄区所有农村学校现已全部达到市教育初步现代化学校标准，其中14所学校成为省级规范化学校，占学校总数的22%；46所学校成为市级规范化学校，占学校总数的73%。特别是12所寄宿制农村初中和9个九年一贯制农村教育园区的建成，极大地方便了农村学生上学，农村学校的办学质量和办学效益明显提高，促进了教育公平，最大限度地满足了全区人民对优质教育的需求。

今年，临淄区教育局还将逐步建立教师成长档案，把教师的师德表现、业务成绩、表彰奖励、科研成果等全部纳入其中，并将其作为对教师年度考核、评先树优、职称评聘的主要依据，以促进教师专业化成长。

谈起教师队伍建设，临淄区教育局党委书记、局长孙林涛说：“建设一支师德高尚、业务精良、无私奉献的教师队伍，是教育事业发展的根本，也是促进教育公平、满足人民群众对优质教育的需要。我们只有千方百计打造一支一流的教师队伍，才能办好让人民放心满意的教育。”